La Federació ALLEM presenta el projecte Som Rurals, Som de Muntanya (SR-SdM) a les Garrigues, en concret a la Floresta, de la mà d’Associació TALMA que és una de les set entitats executants del projecte. Aquest acte ha estat el primer i, per tant, dona el tret de sortida a tot un seguit de presentacions del projecte als diferents territoris on es desenvoluparà.
D’acord amb la filosofia del projecte, la presentació s’ha ubicat en un espai comunitari de la Floresta, un municipi rural de menys de 150 habitants que representa la realitat del 80% dels pobles de les Garrigues. Ha donat la benvinguda a l’acte el president de TALMA, Isidre Piñol i, tot seguit, Assumpta Fortuny, coordinadora de la Federació ALLEM, ha presentat el projecte SR-SdM des de les necessitats detectades, passant pels reptes, objectius i fases previstes del mateix.
Fortuny ha destacat que aquest projecte és una oportunitat per demostrar que apropar els serveis a les persones que viuen als territoris rurals és possible si les entitats i les administracions treballen juntes. S’han sumat a l’acte la coordinadora de l’Àrea d’Acció Social del Consell Comarcal de les Garrigues, Tere Garsaball, que ha fet una radiografia actual a les Garrigues de les necessitats de les persones més vulnerables i de les mancances que hi ha detectades al territori. Ha evidenciat que “la complexitat associada al territori de les Garrigues fa que els costos dels serveis siguin més elevats en comparació a ciutats com Lleida o comarques més ben comunicades”.
Per la seva part, la directora de l’Associació TALMA, Rosa Ticó, ha explicat la necessitat “d’avançar cap a aquests serveis més personals, individualitzats i allí on viuen les persones perquè així ho demanen i així ho hem d’implementar”. L’Associació TALMA és una entitat amb experiència en la implementació d’aquest tipus de serveis individualitzats, centrats en les persones i al territori.
Per això, TALMA ha volgut aportar el testimoni de quatre persones beneficiàries d’un suport molt similar a SR-SdM. S’ha projectat amb l’objectiu de donar veu a la realitat que viuen persones vulnerables en entorns rurals. Finalment, ha clos l’acte el president del Consell Comarcal de les Garrigues, Antoni Villas. L’acte també ha tingut la representació institucional del cap del Servei de Suport a la Protecció Social dels Serveis Territorials de Drets Socials a Lleida, Antoni Reinoso i Rosa Ordi, tècnica del mateix departament, el gerent del Consell Comarcal de les Garrigues, Jordi Sumalla, i regidors i regidores de l’Ajuntament de La Floresta, Albert Farré i Gema Aguado. SR-SdM pretén treballar, des de la innovació, el procés de transformació dels suports socials per a persones amb situació de vulnerabilitat, per discapacitat, problemes de salut mental i altres causes d’exclusió social, que veuen agreujada la seva situació per l’aïllament de viure en territoris rurals o de muntanya.
Durant els últims anys, les entitats d’ALLEM han detectat un increment de les situacions d’aïllament i soledat en persones amb discapacitat de territoris rurals i de muntanya de la província de Lleida. Per aquest motiu, el projecte pretén evidenciar la desigualtat i discriminació que provoquen les mancances citades per les persones que les pateixen i desplegar un suport social de proximitat per un grup orientatiu d’entre 36 i 40 persones que es troben en aquesta situació. El gran volum de necessitats identificades pel grup de professionals de les entitats es concentren en la urgència de millorar l’accés als serveis de salut bàsics i especialitzats, al lleure, al transport, als serveis socials, a la comunitat i entorn social, a l’habitatge, a l’acompanyament, a l’educació, al treball i l’accés a la informació. Concretament, a TALMA i a les Garrigues, s’identifica que una de les necessitats més flagrants i urgents és millorar la xarxa de transports, oferir més hores del centre sanitari obert, més activitats d’oci i temps lliure i personal qualificat.
A més a més, poder facilitar l’accés als centres de dia, als clubs socials i obrir punts de trobada a la comunitat són els principals reptes de futur al territori per tal que les persones puguin reunir-se i fer activitats d’oci i temps lliure. Pel que fa al transport, els professionals destaquen la necessitat d’augmentar aquesta xarxa de transports i millorar la seva accessibilitat, evitant barreres arquitectòniques per accedir als llocs i per desplaçar-se amb autonomia, entre els diferents municipis de la comarca on hi ha atenció sanitària. També per evitar sobresaturar el transport sanitari. Pel que fa a l’accés als recursos sanitaris bàsics i especialitzats, s’evidencia la manca de recursos sanitaris en serveis més especialitzats, com per exemple un servei estable d’atenció psicològica i psiquiàtrica a l’hospital públic de la comarca.
Aquests serveis són els que permeten a les persones tenir una vida més autònoma, també per a persones amb trastorns mentals o de comportament greus i persones grans amb discapacitat intel·lectual en procés d’envelliment. El finançament precari dels serveis existents dificulta poder accedir a serveis bàsics de cura i també d’higiene personal (perruqueria, pedicura, neteja de la llar, exercici físic…). Això ve acompanyat de la dificultat de coordinació entre les entitats i serveis socials o sanitaris.
Pel que fa a l’accés a la comunitat, s’evidencia una manca programes d’inclusió a la comunitat, de programació cultural i accessible per a tots els públics i espais de lleure com clubs socials o centres de dia, entre altres. També cal tenir en compte les necessitats de lesfamíliesi cal facilitarlos-hi més recursos econòmics i més serveis tipus “respirs”, també per a famílies amb persones amb problemàtica de salut mental.
Pel que fa a l’accés a l’habitatge, se segueix reclamant una solució a la manca d’oferta d’habitatges pel col·lectiu, també de lloguer social per a poder començar vides autònomes i arrelades al territori. En aquest sentit, també és molt important facilitar la vida independent a les persones a través de la figura o figures de suport que facin un acompanyament regular i de proximitat per tenir una vida més plena i de més qualitat. Pel que fa a l’educació, formació, treball i accés a la informació, cal facilitar més programes formatius per a les persones que, una vegada finalitzada l’etapa educativa obligatòria, volen seguir un itinerari formatiu que els permeti aconseguir un lloc de treball.
En aquest sentit, es reclama més compromís per part de les empreses, tant privades com públiques, en la creació de llocs de feina per a persones amb discapacitat, o bé adaptar-los a les necessitats d’aquestes persones. No gens menys, en tots els àmbits és necessària la millora de l’accessibilitat per a rebre informació i evitar la bretxa digital. SR-SdM es realitzarà basant-se en experiències desplegades en altres territoris similars espanyols, dels Pirineus i del Sud de França. També des de les experiències de desplegament de serveis d’atenció domiciliària i suports a la llar, així com de les figures d’assistent personal i assistent legal en aquests territoris. També utilitzant la metodologia d’Atenció Centrada en la Persona i el reball comunitari. SR-SdM té previst una duració de tres anys (2023-2025) i compta amb el finançament de Fons Europeus Next Generation el Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya.
Cada entitat sòcia partícip del projecte al seu territori, durà a terme un servei experimental de suport amb un número estimat de persones en situació de vulnerabilitat, per discapacitat o problemàtica de salut mental, o amb altres situacions de vulnerabilitat, i que pateixen aïllament no desitjat o dificultats d’accés a serveis socials de suport adequats a la seva realitat. En total, el pilotatge treballarà amb 36/40 persones beneficiàries que viuen a la Vall d’Aran, l’Alta Ribagorça, el Pallars Jussà, el Pallars Sobirà, l’Alt Urgell, el Solsonès, la Noguera, l’Urgell i les Garrigues.
Cada entitat treballarà amb els serveis socials dels Consells Comarcals i de les Àrees Bàsiques de Salut de la comarca o les comarques que gestionen. Aquest pilotatge construirà un marc estable de cooperació per al treball col·laboratiu en benefici de les persones i, d’aquesta manera, generarà una atenció integrada de proximitat. Durant el projecte, les entitats representen i treballen en els següents territoris i comarques: Adda (Vall d’Aran i Alta Ribagorça), Alba Jussà (Pallars Jussà i Pallars Sobirà), Associació Alba (Segarra i Noguera), Amisol (El Solsonès), Integra Pirineus (Alt Urgell), L’Olivera (Urgell) i Talma (Garrigues).
Els objectius de SR-SdM tindran un impacte directe per a les persones als territoris. La identificació de les necessitats específiques dels territoris rurals i de muntanya serà clau per poder desplegar i apropar suports socials flexibles per a la vida, d’acord amb les necessitats i preferències de persones beneficiàries.
Això facilitarà també la reconstrucció i la sostenibilitat de les xarxes naturals de suport, ja siguin familiars o comunitàries, per a la participació de les persones vulnerables i el seu accés a les cures, als béns i serveis bàsics, al lleure, la cultura i l’esport. Tot plegat serà possible gràcies a l’establiment d’una cooperació estable entre serveis socials de l’Administració local i de l’àmbit de la Salut per a l’atenció integrada de proximitat.
L’estudi i el projecte impliquen directament l’acció del Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya en els següents àmbits:
• L’adequació dels serveis socials de suport a la realitat dels territoris rurals i de muntanya.
• La revisió i propostes de millora dels requisits legals i els procediments administratius d’accés als serveis socials de suport.
• Revisió del sistema de valoració del grau de discapacitat / grau de dependència, incorporant elements de l’entorn rural o de muntanya que provoquen aïllament no desitjat i dificulten l’accés als serveis socials.
• Revisió de la cartera de serveis socials de Catalunya, amb l’objectiu de transformar i apropar serveis socials públics als territoris rurals i de muntanya, que arribin a les persones vulnerables que hi viuen.
• Adequació de les tipologies de servei social de suport (apropant els serveis socials a les persones vulnerables) i del seu finançament públic (incloent-hi el transport), a la realitat geogràfica, econòmica i social dels territoris rurals i de muntanya.
SR-SdM connecta el tercer sector, administracions, universitats i empreses. És un espai en el que es comparteix coneixement, innovació i experiències d’altres territoris. I on les administracions, universitats i empreses s’uneixen amb l’objectiu comú de millorar la qualitat de vida de les persones amb discapacitats. La Càtedra d’Innovació Social de la Universitat de Lleida realitzarà un estudi per a poder posar en evidència la realitat i les dades actuals.
Ho farà amb tres fases: Fase I. Model d’intervenció i metodologia de treball. Fase II. Diagnosi de les necessitats de les persones beneficiàries. Fase III. Propostes de millora dels serveis socials de suport. Durant el 2023 s’ha començat a abordar la primera fase, amb diverses sessions de formació i estudi del context. Està previst que, durant el 2024, es comenci amb la segona fase per començar a treballar amb les persones i les seves necessitats. Tota la informació resultant permetrà crear una base d’evidències i dades per traslladar a l’Administració quina és la realitat de les persones als territoris rurals objecte d’estudi i com es poden resoldre aquestes situacions de vulnerabilitat, amb l’objectiu de produir canvis en els serveis socials normatius actuals.
Per treballar aquesta informació dels pilotatges comarcals i l’acció comunitària es desenvoluparà un entorn digital amb la col·laboració d’una empresa de transformació digital. SR-SdM també té prevista una prospecció de solucions tecnològiques per a millorar la vida de les persones, amb la col·laboració de Grup Saltó. Durant el mes de juliol es van produir algunes trobades i una presentació de les solucions adreçada a totes les entitats participants del projecte.
En les presentacions que es duran a terme arreu de la província de Lleida, es presentaran les necessitats concretes de cada territori. Les properes dates seran, 11 d’octubre amb Adda, 25 d’octubre amb Alba Jussà, 3 de novembre amb Integra Pirineus , 10 de novembre amb Associació Alba, 17 de novembre amb L’Olivera , 22 de novembre a Amisol.
