El Govern té previst aprovar a la reunió del Consell Executiu d’aquest dimarts la memòria preliminar de l’avantprojecte de llei del sistema d’alertes i de protecció de les persones que alertin sobre possibles infraccions normatives o irregularitats. Segons han avançat l’ACN i el ‘Diari Ara’ demà es donarà llum verda al primer tràmit per fer que la llei d’alertadors sigui una realitat, amb l’objectiu de poder-la aprovar definitivament abans del proper estiu. Tal com apunta el Govern, el seu objectiu és donar seguretat jurídica als alertadors i protegir-los, mentre que a la vegada s’ajudi a augmentar la confiança de la ciutadania vers les institucions.
En declaracions a l’ACN i al ‘Diari Ara’, la directora general de Govern Obert de la Generalitat, Lara Torres, ha explicat que amb aquesta llei es pretén unificar la dispersió normativa que hi ha ara mateix en aquesta matèria i que ha avisat que crea “inseguretat jurídica”.
“És molt important que hi hagi seguretat jurídica perquè els ciutadans se sentin realment segurs a l’hora de fer una denúncia”, ha apuntat. En aquesta línia, remarca que la ciutadania ha de tenir garanties i certeses que, en cas de denunciar, tindran “protecció” i “no es trobaran sols i en situació de vulnerabilitat”.
Quan el Govern va presentar el seu pla normatiu per a l’any no hi va incloure aquesta llei d’alertadors. Tot i això, ara sí que té previst aprovar-la, i defensa que s’emmarca en un conjunt de mesures que busquen “donar confiança” als ciutadans cap a les institucions, que sovint es veuen qüestionades. En aquesta línia, la veuen com una iniciativa “complementària i alineada” amb la reforma de l’administració que estan duent a terme.
Redacció i aprovació “amb el màxim suport”
Un altre dels objectius que el Govern es marca en l’elaboració d’aquesta llei és que pugui comptar amb molt consens. Torres subratlla que pretenen aprovar-la “per una àmplia majoria” de grups parlamentaris perquè tingui “el màxim suport possible”.
Un cop dimarts s’aprovi la memòria preliminar s’obrirà un període de consulta pública abans de redactar l’avantprojecte de llei. En aquest procés el Govern busca que hi hagi la màxima participació d’entitats, administracions i ciutadania en general durant un mes -el termini mínim és de 15 dies- perquè puguin fer-hi aportacions i “enriquir-la”.
Els objectius del Govern
Encara que l’executiu manté que l’objectiu ha de ser que sigui un text “molt participat i enriquit”, el Govern sí que es marca algunes fites que la llei hauria de complir. Una de les qüestions que es vol incloure al redactat és un estatut de l’alertador, amb uns drets i deures estipulars i una concreció de quina protecció disposaran i de quins recursos tindran a l’abast, amb el dret a l’anonimat garantit i la prohibició de qualsevol tipus de represàlia.
A més, també es vol millorar la coordinació entre les institucions i les administracions en els sistemes d’alerta i de protecció. De totes maneres, el Govern garanteix que aquesta nova llei en cap cas suposarà noves obligacions per al món local més enllà de les normatives ja aprovades.
L’executiu també planteja que es pugui ampliar l’àmbit subjectiu dels alertadors. Actualment, només està previst que puguin fer denúncies persones físiques i el Govern posa sobre la taula que es pugui ampliar a persones jurídiques o, fins i tot, a persones que no tinguin cap vincle amb el cas. De totes maneres, aquesta és una qüestió que remarquen que s’ha d’estudiar i que està en una fase molt inicial.
Una llei “àmpliament demanada”
La previsió del Govern és poder aprovar aquesta llei abans de l’estiu. Aquesta no és la primera vegada, però, que la norma intenta veure la llum durant els darrers anys. De fet, des de la I Cimera contra la corrupció que es reclama al Govern i grups parlamentaris que es tiri endavant una llei per protegir els alertadors. La llei s’ha començat a tramitar en diverses ocasions, però sempre ha acabat decaient sense acabar el procediment.
En aquest sentit, des del Govern ara volen comprometre’s a aprovar definitivament la llei, que asseguren que és “àmpliament demanada” per entitats que lluiten contra la corrupció.
